Le 27 février 2023, le vice-ministre des Relations extérieures, Carlos Fernandez de Cossio, a convoqué au siège du ministère des Relations extérieures le chargé d'affaires des États-Unis, Benjamin Ziff, pour lui faire part officiellement de la protestation énergique de Cuba contre l'octroi de l'asile politique au citoyen cubain Ruben Martinez Machado, auteur du détournement d'un avion civil cubain le 21 octobre 2022.
Le ministère des Relations extérieures avait auparavant demandé dans quatre notes verbales la restitution de l'auteur de cet acte de piraterie aérienne et de l'avion, propriété de l'Entreprise nationale de services aériens S.A. (ENSA). Dans ces notes, comme à cette occasion, il a été rappelé que les actes de piraterie aérienne constituent des crimes définis dans plusieurs conventions internationales ratifiées par Cuba et les États-Unis ; que cet acte représente une violation de l'espace aérien, de la sécurité opérationnelle et des règlements aéronautiques cubains, conformément aux dispositions des annexes de la Convention relative à l'aviation civile internationale (Convention de Chicago), et que l'impunité pour des actions de cette nature constitue un précédent négatif et dangereux.
Accorder l'asile politique à une personne qui a détourné un avion à des fins de migration constitue également une violation de la Déclaration conjointe sur la migration, signée par les deux pays le 12 janvier 2017, qui établit l'obligation pour les parties de « décourager résolument les actes illégaux liés à la migration irrégulière, de promouvoir une coopération bilatérale efficace pour prévenir et poursuivre la traite des personnes, ainsi que les crimes associés aux mouvements migratoires, qui mettent en danger leur sécurité nationale, y compris le détournement d'avions et d’embarcations ».
Le vice-ministre a rappelé que l'histoire de la piraterie aérienne, encouragée et tolérée par les États-Unis à des fins de déstabilisation et d'hostilité politique à l'égard de Cuba, a un historique bien connu de conséquences très négatives et sensibles, qui devrait servir de leçon au gouvernement des États-Unis pour que celui-ci assume un comportement responsable face à des événements aussi graves.
Le ministère cubain des Relations extérieures déplore cette décision du gouvernement des États-Unis et de son système judiciaire, qui fait de ces personnes, dans la pratique, des complices et des stimulateurs de la piraterie et du détournement d'avions, crimes qui, s'ils sont tolérés et protégés, pourraient encourager des actes illicites similaires ayant des répercussions négatives sur la sécurité nationale des deux pays.
La Havane, le 27 février 2023








