Face au contexte difficile que connaît actuellement le pays, face au durcissement du blocus imposé par le gouvernement des États-Unis, et compte tenu des mesures et actions mises en œuvre dans notre pays pour faire face au blocus énergétique et à la pénurie de carburants, la session ordinaire du Conseil d'État qui s'est tenue ce 19 mars a procédé à une évaluation du Programme économique et social du gouvernement pour l'année 2026, présidée par le président de cet organe, Esteban Lazo Hernandez, et à laquelle ont participé le Premier secrétaire du Comité central du Parti et président de la République, Miguel Diaz-Canel Bermudez, ainsi que le Premier ministre Manuel Marrero Cruz.
Depuis la dernière réunion du Conseil d’État, qui s’est tenue en février de cette année, les travaux se sont concentrés sur l’achèvement de la mise à jour de ce programme, l’actualisation de la mise en œuvre des directives visant à faire face à une grave pénurie de carburants, ainsi que sur la consolidation et l'évaluation des éléments supplémentaires du Plan de l’économie et du Budget de l'État, adopté pour 2026, entre autres actions, a expliqué le chef du gouvernement cubain, Manuel Marrero Cruz.
Il a également approfondi les objectifs spécifiques en y intégrant davantage de propositions issues de la population, à la suite du processus de consultation populaire mené dans le pays, ainsi que les progrès réalisés dans leur mise en œuvre à ce stade. Il a souligné que le document actuel a été enrichi et comprend désormais dix objectifs généraux, 111 objectifs spécifiques, 505 actions, ainsi que 309 indicateurs et cibles, en fonction des priorités nationales.
Au cours de la séance, Nancy Acosta Hernandez, cheffe de la Direction de l’attention aux administrations locales du Pouvoir populaire au sein du Conseil des ministres, a informé cet organe de l’état de mise en œuvre de l’objectif général n° 5 du Programme économique et social du gouvernement pour l’année 2026 : « Avancer dans le perfectionnement de la gestion stratégique pour le développement territorial ». Son intervention s’est appuyée sur le rapport des commissions permanentes de travail de l’Assemblée nationale du Pouvoir populaire consacré à cette question.
Selon Acosta Hernandez, l’objectif central consiste à stimuler le développement économique et social à partir des municipalités et des provinces, en valorisant leurs potentialités afin de répondre aux besoins locaux. Pour cela, a-t-elle précisé, il sera essentiel de créer un réseau d’acteurs capables de transformation, contribuant aux stratégies de développement, et de tirer parti des acquis de la science et de l’innovation dans les différents processus, avec une forte participation populaire.
Enfin, elle a mis en avant les nouvelles dispositions normatives adoptées visant à poursuivre les avancées dans ce domaine, parmi lesquelles figurent le décret 140 « Sur la décentralisation des compétences et le transfert de ressources vers les territoires », publié en décembre 2025, ainsi que le décret 148, modifiant le décret « Sur la gestion stratégique du développement territorial », publié en 2026, ainsi que d’autres résolutions complémentaires relatives à ces questions.
Lors de la séance, les membres du Conseil d’État – dans le cadre du suivi des décisions prises lors de leurs réunions précédentes – ont approuvé les orientations générales pour le développement du mouvement populaire et participatif « Mon quartier pour la Patrie ». Celui-ci vise à promouvoir un ensemble d’actions au sein des communautés et des quartiers, en fonction des priorités du pays, avec la participation des organisations politiques, sociales et de masse, des différents acteurs du système du Pouvoir populaire, des administrations locales et de la population comme principale protagoniste. Ce mouvement s’articule autour de trois axes principaux : Quartier sûr, Quartier participatif et Quartier productif, comme l’a expliqué Ana Maria Mari Machado, vice-présidente du Parlement cubain.
À ce sujet, Esteban Lazo a souligné l’importance de ce mouvement populaire et participatif dans le contexte actuel du pays, afin d’accompagner la mise en œuvre du Programme économique et social du gouvernement pour 2026, dans l’unité, la créativité et l’enthousiasme au niveau local. Il a également mis en avant son rôle pour atteindre les objectifs fixés au sein des communautés et des quartiers, considérés comme des espaces essentiels pour préserver et renforcer les acquis de la Révolution, en tenant compte des motivations liées au centenaire de la naissance du commandant en chef Fidel Castro Ruz, ainsi qu’au 50e anniversaire de la création du système du Pouvoir populaire à Cuba, célébré en 2026.
Par la suite, le Conseil d’État a approuvé le décret-loi « Modificatif de la loi n° 1307 du 29 juillet 1976 », qui prévoit, sur proposition du ministère des Relations extérieures, le changement de dénomination de l’Institut supérieur des relations internationales, établissement d’enseignement supérieur rattaché à ce ministère, en Université des relations internationales « Raul Roa Garcia » (ISRI). Cette décision s’inscrit dans le cadre des transformations du système d’enseignement supérieur cubain, de la croissance universitaire de l’institution depuis sa création, de son engagement dans la formation de professionnels hautement qualifiés et des exigences croissantes de la pratique internationale, selon les explications du ministre de l’Enseignement supérieur, Walter Baluja, accompagné du recteur de l’établissement, Rogelio Sierra.
Plus tard, une évaluation des résultats du fonctionnement des organes municipaux du Pouvoir populaire a été examinée, en lien avec l’application de la loi n° 132 « Sur l’organisation et le fonctionnement des assemblées municipales du Pouvoir populaire et des conseils populaires ».
Au cours de la séance, une analyse a été menée sur le respect, durant l’année 2025, de l’accord n° X-23 de l’Assemblée nationale du Pouvoir populaire, relatif aux liens entre les députés, leurs électeurs et les organes locaux du Pouvoir populaire dans les territoires où ils ont été élus.
Par ailleurs, le Conseil d’État, représentant l’Assemblée nationale du Pouvoir populaire et reflétant la volonté de notre peuple, a décidé d’exprimer sa reconnaissance et sa gratitude aux participants de l’initiative « Notre Amérique Convoi à Cuba », à laquelle participent des parlementaires de plusieurs pays et des eurodéputés, pour leur soutien et leur solidarité envers Cuba. Il a également exprimé sa reconnaissance envers les organes législatifs et parlementaires internationaux pour leurs prises de position contre le blocus et autres actions de solidarité avec notre pays.
