À la fin de l’année 2025, Cuba a enregistré des avancées significatives dans la remise en état du Système électrique national, malgré le durcissement du blocus étasunien, qui a notamment inclus la saisie d’un navire transportant un million de barils de carburant en décembre.
Comme l’a expliqué le ministre de l’Énergie et des Mines, Vicente de la O Levy, lors de l’émission Table Ronde, le pays a mis en œuvre une stratégie globale : plus de 1 000 mégawatts (MW) ont été récupérés dans la production décentralisée, la production nationale de gaz a été augmentée, des unités thermoélectriques clés ont été réparées et la part des énergies renouvelables est passée de 3 % à 10 % en un an.
Il a toutefois indiqué que des difficultés persistent et que l’année 2026 sera consacrée à consolider les acquis, à introduire des systèmes de stockage d’énergie et à étendre le service de gaz manufacturé.
– Quel était le point de départ du programme de redressement énergétique et quels résultats concrets ont été obtenus en 2025 ?
– Nous partions d’une situation très complexe. À la fin de 2024, la production décentralisée ne disposait que d’environ 350 MW sur près de 3 000 installés, faute de pièces et de financement. En 2025, nous avons réussi à dépasser les 1 000 MW, ce qui a été vital lors du cyclone ayant touché Granma, Guantanamo, Holguin et Las Tunas, des provinces qui se sont retrouvées isolées du système national et ont pu subsister grâce à cette production.
Nous avons également remis en service des unités thermiques comme les unités 3 et 4 de la centrale Céspedes et de l’unité 5 de Renté, à Santiago de Cuba. L’unité 4 de la centrale Céspedes a pris du retard en raison d’erreurs de planification et de qualité dans la maintenance, mais elle est désormais opérationnelle.
– Quel rôle ont joué le gaz national et les énergies renouvelables ?
– Ce fut l’un des progrès les plus significatifs. Nous avons foré de nouveaux puits et augmenté la production de gaz associé. Nous sommes parvenus à produire 370 MW sur une capacité installée de 380 MW, avec une moyenne stable de 340 MW fonctionnant avec du combustible national. Quant aux énergies renouvelables, nous avons commencé 2025 avec une part de 3 % et terminé l’année à 10 %, soit une hausse de sept points en un an.
– Quel impact le blocus énergétique imposé par les États-Unis à partir du 29 janvier a-t-il eu sur la situation ?
– Cela a été brutal. Le dernier navire est arrivé le 8 décembre et nous n’avons rien reçu ensuite jusqu’à l’arrivée d’un navire russe transportant 100 000 tonnes. À partir du 29 janvier, les possibilités d’acquérir du carburant ont été paralysées pour des raisons tarifaires et en raison de la présence militaire dans les Caraïbes. On parle désormais de sanctions visant des pays entiers, ce qui dissuade toute livraison.
Cela a paralysé toutes les installations qui dépendent du combustible importé : Mariel, Moa, les centrales flottantes de La Havane. Depuis des mois, nous fonctionnons uniquement avec nos centrales thermiques, le gaz et le soleil. Si l’on soustrait 2 000 MW d’indisponibilité moins 1 400, il resterait 600 MW de déficit ; avec du carburant, l’amélioration aurait été extraordinaire.
– Des mesures ont-elles été prises pour protéger l’économie malgré les coupures d’électricité ?
– Oui. Il a été décidé de prioriser les secteurs essentiels tels que l’agriculture, la production alimentaire et les activités génératrices de devises. Nous avons protégé 631 circuits électriques dans tout le pays, représentant plus de 800 MW, qui n’étaient affectés qu’en cas de conditions extrêmes. Cela a permis d’assurer l’irrigation du tabac, du maïs et du soja, et de maintenir les industries exportatrices. Il y a eu plus d’heures de coupure que prévu, car nous avons orienté une partie de l’énergie vers la production ; nous ne pouvions pas laisser les usines à l’arrêt.
– Quel est le programme pour 2026 et quelles en sont les nouveautés ?
– Le programme de gouvernement comprend 62 actions détaillées mois par mois, évaluées chaque semaine. En 2026, il ne s’agit pas seulement de croître, mais de consolider et de maintenir ce qui a été récupéré. Aujourd’hui, nous disposons de 1 114 MW de production décentralisée. Nous continuerons à augmenter la production de gaz et de pétrole – nous avons désormais stoppé la baisse et sommes désormais en phase de croissance.
La grande nouveauté est l’intégration de systèmes de stockage d’énergie : les équipements se trouvent déjà à Cuba, en cours d’installation. Nous avons également relancé le programme de gaz manufacturé pour la cuisson à La Havane, qui avait été interrompu faute de gaz. L’objectif est d’ajouter 25 000 nouveaux clients, ce qui réduira la demande en électricité.
La priorité est de maintenir les centrales thermoélectriques en fonctionnement avec du brut cubain, car sans ce combustible nous serions en coupure totale d’électricité.
Nous achetons du brut plutôt que des produits raffinés, car c’est plus viable économiquement : il permet d’obtenir de l’essence, du fuel, du diesel et du GPL. Importer chaque produit séparément renchérit les coûts de transport et de raffinage à l’étranger.
Tout le combustible raffiné n’est pas destiné à la production d’électricité ; une partie du diesel et du fuel (environ 6 000 tonnes) est affectée aux hôpitaux, aux groupes électrogènes et aux transports. Le gaz liquéfié sera destiné aux hôpitaux équipés de chaudières à gaz et aux centres de production alimentaire.
Dans le cas du navire russe, il n’a pas pu accoster à Cienfuegos en raison de problèmes de tirant d’eau, si bien qu’il a été déchargé en 90 heures dans un autre port, puis transféré par cabotage sur des embarcations plus petites avant le début du raffinage.
– Quel est le principal défi logistique et quand une amélioration a-t-elle été perceptible ?
– Les réservoirs sont vides. Si nous distribuons 1 800 tonnes de diesel par jour par voie routière, elles sont consommées immédiatement. Les acheminer vers les extrémités du pays fait que, lorsqu’elles arrivent d’un côté, il n’y en a déjà plus de l’autre. Nous avons donc décidé de constituer des stocks minimaux pour pouvoir relancer l’ensemble en même temps. Le fuel est transporté par bateau vers Mariel et Moa, avec une logistique fonctionnant 24 heures sur 24.
Une amélioration s’est fait sentir à partir du 17 avril : pas celle souhaitée, mais significative. Nous distribuons 800 tonnes par jour sur les 1 600 nécessaires. Si nous en utilisions 1 600, les coupures seraient moindres, mais les réserves dureraient moitié moins longtemps. Ce navire nous permet de tenir jusqu’à fin avril, et nous poursuivons les démarches pour assurer la continuité. »
– Pourquoi existe-t-il des inégalités dans les coupures d’électricité entre les provinces, et est-il possible de planifier les imprévus ?
– Aucune province n’est identique sur le plan électrique. En théorie, la répartition est équitable, mais si une province dispose de davantage de services essentiels, elle a moins de circuits pouvant être coupés, et sa population est donc plus affectée.
Nous planifions à minuit, mais entre-temps il se peut qu’une centrale comme Mariel ou une autre unité thermique cesse de fonctionner, l’ensoleillement peut varier, ou des sargasses peuvent obstruer les prises d’Energas, ce qui nous oblige à procéder à des coupures. Personne ne peut planifier l’arrivée des sargasses ni une panne imprévue d’une centrale thermoélectrique.
– Que manque-t-il à l’énergie solaire pour être stable et quel est l’objectif de la transition énergétique ?
– Il lui manque des batteries. L’énergie solaire fluctue, ce qui entraîne des variations de fréquence, de tension et de consommation. Les batteries permettent de stabiliser le système. Il existe quatre grands sites à Cuba, pour un total de 200 MW, prévus pour le moment où nous disposerons de 3 000 MW d’énergies renouvelables. Les batteries sont déjà dans le pays.
Le premier site de 50 MW permettra de dépasser les 900 MW. L’objectif de la transition énergétique est d’atteindre la souveraineté pour toutes les sources d’énergie. Il ne s’agit pas seulement de parcs solaires : il faut aussi remettre en service les 7 827 éoliennes (dont 5 673 sont déjà disponibles), développer le pompage solaire pour l’élevage et l’hydraulique, ainsi que les 409 installations de biogaz (dont seulement 124 sont en fonctionnement).
– Quelles solutions concrètes ont été mises en œuvre malgré des financements limités ?
– Nous avons acquis 15 000 équipements solaires (type EcoFlow), modifiés pour fonctionner uniquement à l’énergie solaire. Ils ont été distribués à des enseignants, des médecins, des héros du travail et à des enfants électro-dépendants (171 au départ, puis 263 supplémentaires). Par ailleurs, 5 000 systèmes solaires ont été destinés à des polycliniques, des foyers maternels, des maisons de retraite, des services funéraires, des banques, des bureaux de l’Union électrique, des stations de radio et à Etecsa.
– Quels progrès ont été réalisés dans la transition énergétique ?
– La transition avance sur plusieurs fronts. Aujourd’hui, nous atteignons 15 % de pénétration des énergies renouvelables, si l’on inclut les contributions du secteur privé, des entreprises d’État et des organismes. Au total, cela représente environ 1 700 MW entre production et économies réalisées grâce au pompage de l’eau avec des sources renouvelables. Certaines entreprises couvrent déjà 100 % des besoins énergétiques de leurs travailleurs avec leurs propres budgets. Le secteur privé a également répondu présent, en finançant notamment l’éclairage de certaines avenues de La Havane.
– Quel est le plan par étapes vers la souveraineté énergétique totale ?
– La première étape consiste à atteindre 24 % d’énergies renouvelables d’ici 2030. La deuxième vise 40 % en 2035, ce qui permettrait d’éliminer les importations de combustibles et d’économiser plus d’un million de tonnes par an. La troisième étape, à l’horizon 2050, est d’atteindre une souveraineté totale avec 100 % d’énergie renouvelable. Cuba dispose d’un potentiel considérable en biomasse forestière, en hydraulique, en éolien et même en énergie marémotrice. Cette année, nous avons commencé l’installation des tours du parc éolien Herradura 1.
